Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Рязанской области согласно приложению.
(утвержден постановлением Правительства Рязанской области от 03.12.2014 № 351)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Рязанской области от 10.11.2014 № 66-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан на территории Рязанской области» (далее - Закон Рязанской области) и регламентирует предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, (далее - получатели социальных услуг) в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной формах поставщиками социальных услуг на территории Рязанской области.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе.
1.3. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной формах осуществляется организациями социального обслуживания, предусмотренными статьей 6 Закона Рязанской области.
1.4. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной формах предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с региональным перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, предусмотренным статьей 5 Закона Рязанской области, (далее - региональный перечень) по следующим видам:
1) социально-бытовые;
2) социально-медицинские;
3) социально-психологические;
4) социально-педагогические;
5) социально-трудовые;
6) социально-правовые;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8) срочные социальные услуги.
1.5. При предоставлении социальных услуг поставщики социальных услуг обеспечивают:
выполнение ими обязанностей, предусмотренных статьей 12 Федерального закона;
права получателей социальных услуг, предусмотренные статьей 9 Федерального закона;
конфиденциальность информации о получателях социальных услуг в порядке, предусмотренном статьей 6 Федерального закона.
2. Предоставление социальных услуг в форме
социального обслуживания на дому
2.1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (далее - социальные услуги на дому) предоставляются получателям социальных услуг в целях улучшения условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания в привычной благоприятной среде - месте их проживания.
2.2. Предоставление социальных услуг на дому осуществляется поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартом согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и региональным перечнем.
2.3. Социальные услуги на дому предоставляются получателям социальных услуг на срок, определенный в индивидуальной программе, в дневное время суток.
2.4. Для получения социальных услуг на дому получатель социальных услуг или его законный представитель представляют поставщику социальных услуг следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания) (для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о рождении);
2) индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальной услуги на дому законного представителя получателя социальных услуг);
4) документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (за исключением лиц, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона, статье 5.1 Закона Рязанской области);
5) документ, подтверждающий право на бесплатное предоставление социальных услуг в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона, статьей 5.1 Закона Рязанской области (при наличии права);
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета получателя социальных услуг (СНИЛС) (при наличии);
7) заявление о согласии на обработку персональных данных получателя социальных услуг в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
8) заявление о согласии на обработку персональных данных членов семьи получателя социальных услуг (при их наличии) в целях предоставления государственной услуги, а также размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.5. На основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в соответствии со статьей 17 Федерального закона заключается договор о предоставлении социальных услуг на дому между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг.
2.6. Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату. Размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания утверждаются постановлением Правительства Рязанской области.
2.7. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги на дому, не включенные в региональный перечень, за плату.
2.8. Поставщики социальных услуг имеют право отказать получателям социальных услуг в предоставлении социальных услуг на дому в случае нарушения получателем социальных услуг условий договора.
2.9. Получатели социальных услуг либо их законные представители вправе отказаться от социального обслуживания на дому. Отказ оформляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона.
3. Предоставление социальных услуг в полустационарной
форме социального обслуживания
3.1. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (далее - социальные услуги в полустационарной форме) предоставляются получателям социальных услуг в целях улучшения условий их жизнедеятельности посредством оказания постоянной, периодической, разовой помощи.
3.2. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме осуществляется поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартом согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и региональным перечнем.
3.3. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются поставщиками социальных услуг в определенное время суток.
3.4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме получатели социальных услуг должны быть обеспечены:
1) возможностью сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;
2) возможностью для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступным размещением оборудования и носителей информации;
3) дублированием текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащением организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомлением с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуском тифлосурдопереводчика, допуском собак-проводников;
4) дублированием голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информированием о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуском сурдопереводчика;
5) оказанием иных видов посторонней помощи.
3.5. Для получения социальных услуг в полустационарной форме получатель социальных услуг или его законный представитель представляет поставщику социальных услуг следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания) (для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о рождении);
2) индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальной услуги законного представителя получателя социальных услуг);
4) документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (за исключением лиц, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона, статье 5.1 Закона Рязанской области);
5) документ, подтверждающий право на бесплатное предоставление социальных услуг в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона, статьей 5.1 Закона Рязанской области (при наличии права);
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета получателя социальных услуг (СНИЛС) (при наличии);
7) заявление о согласии на обработку персональных данных получателя социальных услуг в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
8) заявление о согласии на обработку персональных данных членов семьи получателя социальных услуг (при их наличии) в целях предоставления государственной услуги, а также размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
3.6. На основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в соответствии со статьей 17 Федерального закона заключается договор о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг.
3.7. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.
Размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания утверждаются постановлением Правительства Рязанской области.
3.8. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги, не включенные в региональный перечень, за плату.
3.9. Поставщики социальных услуг в течение суток со дня поступления к ним получателей социальных услуг информируют их или законных представителей получателей социальных услуг об условиях пребывания и (или) правилах внутреннего распорядка у поставщиков социальных услуг.
3.10. Поставщики социальных услуг имеют право отказать получателям социальных услуг в предоставлении социальных услуг в случае нарушения получателем социальных услуг условий договора.
3.11. Получатели социальных услуг либо их законные представители вправе отказаться от полустационарного социального обслуживания. Отказ оформляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона.
4. Предоставление социальных услуг
в стационарной форме социального обслуживания
4.1. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (далее - социальные услуги в стационарной форме) предоставляются получателям социальных услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.
4.2. Предоставление социальных услуг в стационарной форме осуществляется поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартом согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и региональным перечнем.
4.3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются получателям социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном их проживании у поставщика социальных услуг.
4.4. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме получатели социальных услуг должны быть обеспечены:
1) возможностью сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;
2) возможностью для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступным размещением оборудования и носителей информации;
3) дублированием текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащением организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомлением с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуском тифлосурдопереводчика, допуском собак-проводников;
4) дублированием голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информированием о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуском сурдопереводчика;
5) оказанием иных видов посторонней помощи.
4.5. Для получения социальных услуг в стационарной форме получатель социальных услуг или его законный представитель представляет поставщику социальных услуг следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания) (для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о рождении);
2) индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальной услуги законного представителя получателя социальных услуг);
4) заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
5) документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (за исключением лиц, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона, статье 5.1 Закона Рязанской области);
6) медицинские документы, предусмотренные пунктом 8.14 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.05.2016 № 69 (для лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов);
7) документ, подтверждающий право на бесплатное предоставление социальных услуг в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона, статьей 5.1 Закона Рязанской области (при наличии права);
8) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета получателя социальных услуг (СНИЛС) (при наличии);
9) заявление о согласии на обработку персональных данных получателя социальных услуг в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
10) заявление о согласии на обработку персональных данных членов семьи получателя социальных услуг (при их наличии) в целях предоставления государственной услуги, а также размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
4.6. На основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в соответствии со статьей 17 Федерального закона заключается договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг.
4.7. Поставщики социальных услуг в течение суток со дня поступления к ним получателей социальных услуг информируют их или уполномоченных представителей получателей социальных услуг об условиях проживания и правилах внутреннего распорядка у поставщиков социальных услуг.
4.8. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 Федерального закона.
Размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания утверждаются постановлением Правительства Рязанской области.
4.9. Поставщики социальных услуг вправе отказать получателям социальных услуг в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в случае:
1) нарушения получателями социальных услуг условий договора о предоставлении социальных услуг;
2) наличия медицинских противопоказаний, предусмотренных перечнем медицинских противопоказаний, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В случае наличия медицинских противопоказаний отказ в предоставлении социальных услуг, в том числе временно, возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.
4.10. Получатели социальных услуг либо их уполномоченные представители вправе отказаться от стационарного социального обслуживания. Отказ оформляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона.
4.11. Предоставление социальных услуг организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».
Предоставление социальных услуг стационарными организациями социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием гражданам из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично либо полностью утратили способность к самообслуживанию, осуществляется с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства Рязанской области от 19.11.2014 № 338.
Предоставление социальных услуг стационарными организациями социального обслуживания, предназначенными для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.
Предоставление социальных услуг специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
5. Предоставление срочных социальных услуг
5.1. Срочные социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг в целях оказания неотложной помощи с учетом их индивидуальной нуждаемости.
5.2. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартом согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и региональным перечнем.
5.3. Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно.
5.4. Срочные социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
5.5. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
5.6. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения об их получателе и поставщике срочных социальных услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления.
Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.